中國園林網(wǎng)6月30日消息：本公司及董事會全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實、準確、完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
近期公司梳理了部分投資者關注的問題，針對相關要求，為保護廣大投資者利益，現(xiàn)將公司股東或潛在投資者關注的問題和回復事項歸納并公告如下：
一、針對投資者關注的公司所處的行業(yè)和業(yè)務模式風險、前五大客戶信息、各項目合同執(zhí)行等有關信息，公司說明如下：
?。ㄒ唬┬袠I(yè)及業(yè)務模式風險
（1）行業(yè)風險
2014年房地產(chǎn)行業(yè)景氣下滑，而房地產(chǎn)市場是地方政府收入的重要來源，地方政府收支因此受到較大影響，加之近年來國家加強了對地方政府債務的清查和整頓，相當一部分地方政府減少了市政園林建設的投資，同時也影響了公司的收款進度。2014年9月23日，國務院辦公廳發(fā)布2014年第43號文《關于加強地方政府性債務管理的意見(國發(fā)〔2014〕43號)》，明確剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府債務。上述因素給公司拓展新業(yè)務和實施現(xiàn)有框架協(xié)議與合同帶來了一定困難，另外結算進度放緩等風險對存貨、應收賬款、收入等指標及其對應節(jié)點都不同程度帶來一定的負面影響。未來公司將密切關注政策變化，牢牢抓住城鎮(zhèn)化推進的機會，及時調(diào)整市場布局以應對行業(yè)政策變化。展望未來，受政府資金狀況影響，加之設計方案調(diào)整、施工場地準備以及極端氣候等諸多不確定因素的影響，存在如訂單規(guī)模增長速度放緩、訂單落地速度放緩、工程工期延長、應收賬款回收等風險。
（2）業(yè)務模式風險
傳統(tǒng)模式風險：市政園林項目的傳統(tǒng)模式通常需要企業(yè)先墊資后收款，因此會形成大量存貨和應收賬款。公司市政園林工程業(yè)務的投資方是地方政府，雖然地方政府信用等級較高，但存貨結算和應收賬款回收效率不可避免地受到地方政府財政預算、資金狀況、地方政府債務水平等的影響，資金周轉(zhuǎn)速度也和地方政府辦公效率有關，造成存貨無法按時結算和部分應收賬款無法回收的風險。公司工程項目運作的一般周期為1-3年左右，相對較長，部分項目長達3-5年，項目周期的長度也對公司業(yè)務模式及收款帶來一定的不確定性。針對上述帶來的存貨減值風險和賬款回收風險，公司已根據(jù)公司制度及相關會計政策計提了存貨跌價準備來降低存貨減值風險，同時公司也將嚴格執(zhí)行應收賬款減值政策并控制相關風險。
金融模式風險：2014年，公司探索并推進了金融模式，公司針對地方政府的信用、財政收入狀況、抵押物等因素，設計相應的融資結構、利率、風控等方案，同時結合相應的方案選擇適合該種方案的金融機構并與之合作，目的是通過金融模式促進工程收款。在此過程中，公司負責設計交易結構并撮合交易，金融機構獨立決策并對項目進行融資，公司的客戶承擔融資成本并支付工程款。但金融模式依然存在一定風險，由于該模式中存在多個環(huán)節(jié)，政府、金融機構多方參與，需要同時協(xié)調(diào)政府及金融機構的多個部門，受諸多因素影響，涉及多項審批環(huán)節(jié)，須符合相應的風險控制規(guī)定，同時金融市場本身不斷變化，給金融模式帶來一定的不確定性。
PPP模式風險：除了傳統(tǒng)模式和金融模式外，公司積極響應“建立健全政府和社會資本合作（PPP）機制”的號召，與多地政府就PPP模式開展合作。PPP模式更強調(diào)的是一種公司的合伙協(xié)調(diào)機制，目的在于發(fā)揮共同利益的最大化，以便與政府實現(xiàn)“利益共享、風險共擔、全程合作”，有效降低項目風險，有利于后期回款。但這種模式依然存在一定風險，一方面，我國PPP模式處于起步階段，PPP模式發(fā)展的政策環(huán)境、信用環(huán)境還有待完善，同時，PPP項目落地受政策頒布進度，政策支持力度等的直接影響，存在一定不確定性；另一方面，PPP項目一般項目周期較長，往往跨越幾屆政府，政府換屆能否影響履約情況有待考察。公司將密切關注政策變化，牢牢抓住PPP模式的發(fā)展機會，同時審慎考慮項目風險，篩選優(yōu)質(zhì)低風險的項目。
?。ǘ?014年度前五大客戶
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?。ㄈ?014年度項目合同執(zhí)行信息
2014年度各項目合同執(zhí)行相關信息詳見2015年2月4日公司于指定信息披露媒體《中國證券報》、《證券時報》、《證券日報》、《上海證券報》及巨潮資訊網(wǎng)（www.cninfo.com.cn）上刊登的《項目進展情況公告》（公告編號：2015-019，數(shù)據(jù)未經(jīng)審計）。公司將在2015年度及以后的定期報告中針對各項目合同執(zhí)行情況按照企業(yè)會計準則第15號要求披露相關重大項目進展公告數(shù)據(jù)。
二、針對投資者關注的公司收入風險及客戶結算與公司收入確認金額之間的較大差異的問題，公司說明如下：
?。ㄒ唬┦杖腼L險
公司屬于園林綠化企業(yè)，執(zhí)行《企業(yè)會計準則第15號--建造合同》。準則規(guī)定：在資產(chǎn)負債表日，建造合同的結果能夠可靠估計的，應當根據(jù)完工百分比法確認合同收入和合同費用。完工百分比法，是指根據(jù)合同完工進度確認收入與費用的方法。公司根據(jù)準則規(guī)定按照完工百分比法確認收入。園林綠化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理流程主要包括：項目信息收集、參與項目投標、項目承接、項目實施、項目結算、項目竣工驗收、項目決算、項目移交等環(huán)節(jié)。綜上所述，園林綠化企業(yè)收入確認和項目結算無嚴格對應關系，存在收入風險。
針對上述收入風險，公司從謹慎性出發(fā)采取措施及時規(guī)避。對于已完工項目，公司根據(jù)未來結算額與賬面累計收入孰低的原則來進行賬務處理，即每期期末根據(jù)獲取的最新的結算進度中的數(shù)據(jù)與賬面累計收入進行對比，如賬面累計收入大于最新證據(jù)獲取的數(shù)據(jù)，則差額沖減當期收入，否則不做賬務處理。2014年底公司將已完工項目賬面累計確認收入與取得最新證據(jù)可結算的金額進行對比，不存在上述情況。
?。ǘ┛蛻艚Y算和收入確認金額差異
從項目結算來看，由于公司承接的市政園林項目通常為政府財政資金投入，結算體系較為復雜，結算流程和結算時間較長。一般過程結算需要3至6個月，而項目的最終結算需經(jīng)監(jiān)理單位審計、第三方審計、財政部門審計確認等過程，整個結算周期半年到一年時間，由此導致客戶結算與公司收入確認金額之間存在差異。
公司2014年度重大項目結算和收入確認金額差異情況：截止到公司2014年12月31日，公司項目累計收入155.21億元，累計結算103.32億元，差異51.89億元。其中，重大項目累計收入120.74億元，累計結算84.75億元，差異35.99億元，明細如下：
2014年度重大項目匯總表
單位：億元
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注：披露2014年度重大項目進展公告時，相關數(shù)據(jù)未經(jīng)審計。
三、 針對投資者關注的存貨已完工未結算相關風險及公司為推進已完工項目結算進程所采取的措施與實際效果等問題，公司說明如下：
?。ㄒ唬┮淹旯の唇Y算存貨風險
1、潛虧風險
近年來國家加強了對地方政府債務的清查和整頓，公司的市政園林業(yè)務與地方政府合作密切，受地方政府資金壓力的影響，存在結算延期帶來的潛虧風險。針對潛虧風險，公司加強結算的考核與管理工作，采取積極的措施推進項目結算，如：成立結算管理部、制定結算管理流程作業(yè)指導書、編制結算作業(yè)指導書、編制結算任務計劃跟蹤表、編制對上結算月跟蹤報表等，并積極落實各項制度，推動工程結算的及時進行。截止到目前，公司不存在與發(fā)包方就工程量、工程質(zhì)量存在重大分歧或糾紛的情況和其他潛虧風險。
2、存貨減值風險
截止到2014年12月31日，公司工程存貨（已完工未結算）余額517，586.68萬元，存在存貨減值風險。公司已按照《企業(yè)會計準則第8號--資產(chǎn)減值》規(guī)定制訂了存貨減值政策，并根據(jù)政策計提了存貨跌價準備來降低存貨減值風險。截止到2014年12月31日，公司累計計提存貨跌價準備3，556.78萬元。
3、賬款回收風險
公司市政園林工程業(yè)務的投資方是地方政府，雖然地方政府信用等級較高，但應收賬款回收效率不可避免地受到地方政府財政預算、資金狀況、地方政府債務水平等的影響，資金周轉(zhuǎn)速度也和地方政府辦公效率有關，存在因結算延期導致收款延遲的風險。2014年起公司積極通過金融模式保障工程款的及時回收，針對不同客戶的實際情況，通過與商業(yè)銀行、信托公司等各類金融機構合作，從融資結構、資金監(jiān)管等全方位進行設計和實踐，取得了顯著效果。截止到目前公司不存在應收賬款發(fā)生壞賬損失的情況。
?。ǘ┕緸橥七M項目結算采取的措施
1、成立了結算管理部，專門負責對公司遺留結算項目進行管理、跟蹤、策劃及技術支持。
2、制定了結算管理流程作業(yè)指導書，指導大區(qū)及項目人員按照結算管理流程順利辦理結算，完成結算考核指標，促進公司資金回收。
3、編制了結算作業(yè)指導書，指導大區(qū)及項目人員按照結算作業(yè)指導書編制結算，保證結算書編制質(zhì)量，加快結算審核進度。
4、編制了結算任務計劃跟蹤表，由大區(qū)經(jīng)營負責人與項目經(jīng)理排出結算策劃，將結算完成過程中的每一工作要點、計劃完成時間、責任人列出，并及時跟蹤計劃完成情況，以便有計劃地完成結算。
5、編制了對上結算月跟蹤報表，將結算指標內(nèi)所有項目分大區(qū)統(tǒng)計每個結算項目的結算進展情況、預計結算時間，并由專人每周、每月跟蹤每個大區(qū)的結算進展情況變化。
?。ㄈ┩七M項目結算取得的實際效果
通過以上措施，2014年公司完成結算額34.37億元；2015年結算指標內(nèi)的項目正在有序地進行結算審核及定案表簽訂程序。
四、針對投資者關注的公司是否制定了符合準則要求的減值政策并嚴格執(zhí)行的等問題，以及投資者關注的公司存貨跌價準備的計提依據(jù)與計提方法及已完工項目未結算工程量賬齡等問題，公司說明如下：
?。ㄒ唬┕居嬏岽尕浀鴥r準備的會計政策
公司已按照《企業(yè)會計準則第8號--資產(chǎn)減值》規(guī)定制訂了存貨減值政策，并根據(jù)政策計提了存貨跌價準備。具體政策及執(zhí)行情況如下：
1、如果建造合同的預計總成本超過合同總收入，則形成合同預計損失，應提取損失準備，并確認為當期費用。合同完工時，將已提取的損失準備沖減合同費用。截至目前，公司無該類需計提跌價準備的在施項目。
2、從謹慎性出發(fā)，對于完工2年以上已完工未結算項目按照賬齡法計提存貨跌價準備。計提時計入資產(chǎn)減值損失和存貨跌價準備，沖回時做相反分錄。
存貨跌價準備賬齡法計提比例表（2014年及以前年度）
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截止到2014年12月31日，公司累計計提存貨跌價準備3，556.78萬元，其中完工2-3年的未結算工程項目金額40，068.63萬元，按5%計提2，003.43萬元；完工3-4年的未結算工程項目金額11，959.00萬元，按10%計提1，195.90萬元；完工4-5年的未結算工程項目金額481.86萬元，按10%計提48.19萬元；完工5年以上的未結算工程項目金額1，030.89萬元，按30%計提309.27萬元。
2015年起公司從更加謹慎性出發(fā)對完工5-6年、6-7年、7年以上的未結算工程項目分別按照30%、50%和100%計提存貨跌價準備
存貨跌價準備賬齡法計提比例表（2015年及以后年度）
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（二）2014年末建造合同形成的已完工未結算存貨完工年限分布情況表
單位：萬元
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注：上表為2014年度已審數(shù)據(jù)。
特此公告。
北京東方園林生態(tài)股份有限公司董事會
二〇一五年六月二十九日
(來源：證券時報)