如火如荼的特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,大型企業(yè)在頂層規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、系統(tǒng)運營方面的優(yōu)勢日益凸顯。
綠地控股(600606.SH,簡稱“綠地”)自全面啟動“小鎮(zhèn)戰(zhàn)略”以來,“大基建、大金融、大消費、大健康”的多元產(chǎn)業(yè)組合,已成為其加速項目推進(jìn)的引擎。
日前,綠地控股在山東省投建的雪野湖健康旅游小鎮(zhèn)項目全面啟動建設(shè),該小鎮(zhèn)已入圍住建部發(fā)布的《關(guān)于擬公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單的公示》。目前首期產(chǎn)業(yè)已完成布局。
上海鏈家市場研究部高級經(jīng)理錢寧羅認(rèn)為,雖然2016年中國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了57.35%,但根據(jù)《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》,到2030年當(dāng)我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%時仍將有鄉(xiāng)村人口4.35億人。2015年我國村鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝?.57億人,占全國人口的69.65%。因此,在一段相當(dāng)長的歷史時間內(nèi),將看到“城市中國”與“鄉(xiāng)土中國”共存,而連接這二者的恰恰是特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
與此同時,錢寧羅指出,在綠地近五年來的土地儲備中,一線城市80宗、二線城市316宗、三四線城市195宗,二線城市占比高達(dá)53.47%??梢娋G地集團(tuán)近些年來的主要擴(kuò)張方向,還是向二三線城市下沉,這與特色小鎮(zhèn)所處的區(qū)域也是不謀而合。
首批產(chǎn)業(yè)項目落地
據(jù)透露,獨特的自然及人文資源、大城市溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)空間和未來消費支撐,是綠地選擇小鎮(zhèn)項目的重要參照。綠地此次投建的雪野湖健康旅游小鎮(zhèn)項目,核心區(qū)用地面積約2.3萬畝,區(qū)域內(nèi)以旅游經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。區(qū)位上,公路1小時覆蓋濟(jì)南都市圈、高鐵1小時覆蓋山東西部大部分城市。
綠地將該項目定位為齊魯湖山休閑勝地、國家健康醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、國際文化創(chuàng)新平臺。小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)方向包括醫(yī)療康養(yǎng)、科教創(chuàng)新、旅游度假、文化體驗、體育休閑,首期產(chǎn)業(yè)已完成布局;不夜城商業(yè)、度假酒店、科技園區(qū)等產(chǎn)業(yè)首批啟動,北師大附屬學(xué)校、山東中醫(yī)藥大學(xué)等將于今年底開工。
該項目計劃用8年時間建設(shè)及培育,總投資逾1200億元,預(yù)計導(dǎo)入人口15萬-20萬,新增就業(yè)崗位10萬人,預(yù)計建設(shè)期稅收120億,建成后每年新增稅收約20億元。
業(yè)內(nèi)人士指出,綠地早在14年前開始做小鎮(zhèn),已經(jīng)探索出了一套完整的模式。且綠地的各種產(chǎn)業(yè)資源等,都可以和小鎮(zhèn)模式無縫結(jié)合。目前的“綠地小鎮(zhèn)3.0版”將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、社會效益等層面釋放能量。
去地產(chǎn)化
“綠地打造特色小鎮(zhèn)的理念為,小鎮(zhèn)是一個有機(jī)生態(tài)體,基礎(chǔ)設(shè)施、建筑實體、特色產(chǎn)業(yè)、商業(yè)運營、金融資本缺一不可。這恰恰與綠地的優(yōu)勢相契合?!本G地控股董事長、總裁張玉良認(rèn)為,特色小鎮(zhèn)不是簡單粗放的房地產(chǎn)開發(fā)項目,而是一個產(chǎn)業(yè)運營平臺,必須以特色資源和產(chǎn)業(yè)為內(nèi)生驅(qū)動。
對開發(fā)商而言,建設(shè)小鎮(zhèn)并不困難,難的是如何運營、讓其“活下去”。此前,住建部發(fā)布《關(guān)于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》就明確要求,“對存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè),盲目立項、盲目建設(shè),打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)等問題的建制鎮(zhèn)不得推薦。”
因此,雪野湖項目采取了去地產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入前置的做法。從其業(yè)態(tài)規(guī)劃可見,綠地旗下的基建、金融、酒店、健康產(chǎn)業(yè)均將成為小鎮(zhèn)運營的核心戰(zhàn)略資源。
張玉良認(rèn)為,綠地打造特色小鎮(zhèn)具有“天時、地利、人和”的優(yōu)勢?!疤鞎r”,既順應(yīng)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向,又符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需求,更契合企業(yè)自身多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢?!暗乩狈矫?,由于綠地已完成全國核心城市布局,便于向戰(zhàn)略城市周邊有溢出效應(yīng)的區(qū)域拓展延伸?!叭撕汀眲t是,綠地在2003年即啟建了“綠地小鎮(zhèn)1.0版”昆山花橋綠地21城,此后通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,打造了南昌國博城、武漢綠地城等第二代綠地小鎮(zhèn);近兩年,以上海“綠地長島”為代表的“綠地小鎮(zhèn)3.0版”,更突出“全產(chǎn)業(yè)協(xié)同”優(yōu)勢,通過自有產(chǎn)業(yè)平臺搭建整個產(chǎn)城項目的運營體系。
目前“綠地小鎮(zhèn)3.0版”已啟建“南灣(浙江寧波杭州灣)、中島(上海長島)、北湖(山東雪野湖)”三大重點戰(zhàn)略項目。與此同時,綠地特色小鎮(zhèn)項目已實現(xiàn)充足儲備,公司上半年在寧波杭州灣、西安西咸新區(qū)、云南昆明、南京高淳、鄭州新密、成都峨眉山等地簽約了大批特色小鎮(zhèn)項目,涉及土地約40000畝,實現(xiàn)供地近3000畝,預(yù)期將在下半年和明年陸續(xù)啟動。