近日，國(guó)資委召開中央企業(yè)降低杠桿工作視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)提質(zhì)增效、降杠桿工作提出了明確的要求，其中提出要大力處置“僵尸企業(yè)”。
8月31日，蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍?jiān)诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“僵尸企業(yè)”的存在扭曲了市場(chǎng)資源配置效率，而其維持下去就必須要不斷進(jìn)行輸血，其中包括信貸融資等金融資源、財(cái)政補(bǔ)貼以及土地資源等諸多方面，但輸血過(guò)后，這些“僵尸企業(yè)”又無(wú)法形成有效產(chǎn)出，并且在財(cái)務(wù)上也不可持續(xù)，遲早要進(jìn)入破產(chǎn)清算階段，因此對(duì)其進(jìn)行清退十分必要。
事實(shí)上，“僵尸企業(yè)”的存在同樣也是企業(yè)的心頭之患，更是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)。早前，《證券日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)資委了解到，“僵尸企業(yè)”處置工作的開展，已經(jīng)有效地促進(jìn)了企業(yè)效益的提升。2016年共完成 171 戶“僵尸企業(yè)”處置和 249戶“特困企業(yè)”治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)減虧增效 512億元、妥善安置富余人員12 萬(wàn)人，對(duì)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入和效益恢復(fù)性增長(zhǎng)、扭轉(zhuǎn)效益下滑局面發(fā)揮了積極作用。
今年作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，“僵尸企業(yè)”的處置工作更是重中之重，對(duì)此，國(guó)家層面年內(nèi)已多次表態(tài)要抓好“僵尸企業(yè)”處置工作。如國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見(jiàn)》明確提出，將處置“僵尸企業(yè)”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子；國(guó)資委也明確提出，今年將完成300戶“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)。同時(shí)為央企去產(chǎn)能工作定下明確任務(wù)量，即2017年央企化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)595萬(wàn)噸，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)2493萬(wàn)噸，其他涉煤企業(yè)逐步退出煤炭行業(yè)，通過(guò)煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司整合煤炭產(chǎn)能8000萬(wàn)噸；此外，7月中旬召開的全國(guó)金融工作會(huì)議同樣提出，把國(guó)有企業(yè)降杠桿作為重中之重，抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東認(rèn)為，清理“僵尸企業(yè)”是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，因此，在其處置過(guò)程中，可以通過(guò)市場(chǎng)化兼并重組等方式，逐步引導(dǎo)市場(chǎng)出清。
黃志龍認(rèn)為，針對(duì)后期“僵尸企業(yè)”清退，最主要的是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于信貸投向的窗口指導(dǎo)精神，切斷“僵尸企業(yè)”資金來(lái)源，使“僵尸企業(yè)”進(jìn)入破產(chǎn)清算法律程序。只有金融機(jī)構(gòu)對(duì)“僵尸企業(yè)”的輸血被切斷，“僵尸企業(yè)”才能最終退出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。
