9月3日,由中國(guó)證券報(bào)和中國(guó)新三板研究中心聯(lián)合舉辦的“中國(guó)新三板發(fā)展戰(zhàn)略高層論壇”暨“《中國(guó)新三板創(chuàng)新與發(fā)展報(bào)告(2017)》藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)”在北京舉行。
《報(bào)告》總結(jié)了2016年新三板市場(chǎng)運(yùn)行的總體特征:一是企業(yè)掛牌依然保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),二是股票發(fā)行增長(zhǎng)速度放緩,三是“創(chuàng)新層”掛牌公司市場(chǎng)表現(xiàn)明顯強(qiáng)于“基礎(chǔ)層”,四是股票交易不活躍,五是差異化制度供給不足,六是掛牌公司經(jīng)營(yíng)情況喜憂(yōu)參半,七是市場(chǎng)微觀基礎(chǔ)質(zhì)量亟待提高,八是市場(chǎng)監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。
對(duì)于目前存在的股票交易不活躍等問(wèn)題,《報(bào)告》指出,其根本原因在于現(xiàn)在的新三板市場(chǎng)與設(shè)立之初相比發(fā)生了深刻變化,但在制度設(shè)計(jì)、新三板企業(yè)的服務(wù)上沒(méi)有及時(shí)跟上。
中國(guó)新三板研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉平安認(rèn)為,未來(lái)制度安排主要包括:一是創(chuàng)新證券發(fā)行制度,在市場(chǎng)再分層的基礎(chǔ)上,實(shí)行完全市場(chǎng)化的證券發(fā)行制度——注冊(cè)制;二是調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,包括調(diào)整企業(yè)掛牌的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,限制傳統(tǒng)的大型企業(yè)進(jìn)入新三板,鼓勵(lì)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)入新三板等;三是完善市場(chǎng)交易制度;四是優(yōu)化市場(chǎng)資源配置;五是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。