更加應該注意的是，個別保險法人機構股東股權方面出現的問題中，涉及非自有資金出資問題，個別公司股東涉嫌使用保費自我循環(huán)注資、融資出資或增加股東層級虛假增資等。
公司治理再度成為保險業(yè)的“刷屏”話題。
9月26日，保監(jiān)會于2017年上半年開展的首次覆蓋全行業(yè)的保險法人機構公司治理現場評估結果出爐， 可謂是幾家歡喜，幾家愁。
綜合評分結果顯示，130家中資保險法人機構公司治理綜合評價平均得分83.74分；49家外資保險法人機構（2家外國保險公司在中國設立的分公司不參與公司自評）公司治理綜合評價平均得分86.21分。
一位接近監(jiān)管的人士透露，保險公司股東股權領域存在一些風險隱患，部分公司治理有效性“先天不足、后天失調”。下一步，還將開展公司治理評估，重點抽查公司治理有效性、股權資本真實性及關聯(lián)交易合規(guī)性等方面。
公司治理評估結果“排位”
此次參與評估的130家中資保險法人機構 ，包括保險集團公司11家，財產險公司53家，再保險公司3家，人身險公司44家，保險資產管理公司19家。
其中，根據21世紀經濟報道記者梳理，國壽集團監(jiān)管評分96、綜合評分96.8；英大泰和財險監(jiān)管評分93、綜合評分95.4；太平人壽監(jiān)管評分93.5、綜合評分95.7；太平資產監(jiān)管評分93.5、綜合評分94.9，排名勝出。太保集團監(jiān)管評分90.25、綜合評分93.35；平安集團監(jiān)管評分90.5、綜合評分89.3。
而中華聯(lián)合集團監(jiān)管評分73.25、綜合評分77.35；長安責任監(jiān)管評分65.25、綜合評分69.75；君康人壽監(jiān)管評分60.25、綜合評分63.95；陽光資產監(jiān)管評分63.5、綜合評分71.5，排名落后。
以君康人壽為例，其成立10余年，歷經多次更名和易主。君康人壽在2014年遭保監(jiān)會停業(yè)處罰、業(yè)績大幅跳水后，更是采取了在二級市場頻頻舉牌的激進策略，被保監(jiān)會列入黑名單。君康人壽2017年2季度償付能力報告顯示，其實際控制人已由杉杉控股有限公司變更為香港上市企業(yè)忠旺集團董事長劉忠田。
普華永道中國金融行業(yè)管理合伙咨詢人周瑾對21世紀經濟報道記者表示，保監(jiān)會通過此次評估，可以揭示一些保險公司在公司治理上存在的問題，但是不應過分關注得分，得分相差不大并不太能說明問題。不過，各家保險法人機構必須持續(xù)提高公司治理的有效性。
整體而言，綜合評分結果顯示，在中資保險法人機構中，90分以上的優(yōu)質類公司35家；大于等于70分小于90分的合格類公司91家；大于等于60分小于70分的重點關注類公司4家；小于60分的不合格類公司0家。
涉及六大問題
根據評估結果，中資保險法人機構主要問題主要集中在六個方面，包括公司治理有效性有待進一步提高；內部管控機制需要進一步完善；關聯(lián)交易管理亟需進一步加強；個別公司股東股權方面存在問題；集團管控需進一步規(guī)范；公司自我評價不客觀不合規(guī)。
評估結果更加具體地披露了六大問題中的癥結所在。比如，部分公司章程約定不符合監(jiān)管要求，公司章程“報行不一”，審計對象范圍覆蓋不全，內審人員配備不達標等等。
周瑾認為，這些問題具有一定相關性?！耙躁P聯(lián)交易為例，可能并非是經營管理層有意而為，而是股東的意圖，這就涉及公司治理、內部控制等問題?！?/p>
周瑾續(xù)稱，“公司治理對一家保險法人機構而言，有時如同先天基因，尤其是股權結構，將會決定和影響戰(zhàn)略定位、經營風格、企業(yè)文化、運營模式、和風險偏好。先天如果有基因缺陷，經營管理層難以改變?！?/p>
更加注意的是，個別保險法人機構股東股權方面出現的問題中，涉及非自有資金出資問題，個別公司股東涉嫌使用保費自我循環(huán)注資、融資出資或增加股東層級虛假增資等。
保監(jiān)會財務會計部（償付能力監(jiān)管部）主任趙宇龍在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，過去一段時間，監(jiān)管機構對社會資本采取了多多益善、來者不拒的態(tài)度，一些與保險業(yè)性質完全不合的資本進入其中，甚至讓一些興風作浪危害國家金融安全的金融大鱷藏身保險業(yè)，形成重大風險。現在那些問題保險法人機構出現的資本不實問題，是表象，其根源是這類資本本身就不應該進入保險業(yè)。我們的準入規(guī)則和監(jiān)管審核，不應為他們大開方便之門，養(yǎng)虎為患。
對于上述問題，保監(jiān)會將向各保險法人機構一對一反饋公司治理綜合評級結果、監(jiān)管評價分數、評估發(fā)現問題及相關風險隱患，且采取分類別監(jiān)管措施。對評級結果為優(yōu)質類的公司，將督促落實整改；對合格類和重點關注類公司，視情況將采取監(jiān)管談話、下發(fā)監(jiān)管函以及行政處罰等監(jiān)管措施。
