著眼于提升直接融資比重 證監(jiān)會：穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革
本報(bào)綜合消息昨日，證監(jiān)會副主席李超在第八屆財(cái)新峰會上發(fā)表了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代資本市場改革開放》的講話。講話指出，證監(jiān)會將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本指引，圍繞全國金融工作會議提出的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控風(fēng)險(xiǎn)、深化改革三項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)現(xiàn)代化的、既具有中國特色、更富有全球競爭力的多層次資本市場。
一是緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。資本市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是共生共榮的關(guān)系，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資本市場的立業(yè)之本，也是防范風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。著眼于提升直接融資比重，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革，拓展多層次、多元化、互補(bǔ)型股權(quán)融資渠道。發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
二是緊緊圍繞國家新一輪擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，積極推進(jìn)資本市場雙向開放。以開放促改革，以開放促發(fā)展。按照黨中央關(guān)于金融開放的頂層設(shè)計(jì)，我們將進(jìn)一步優(yōu)化資本市場對外開放的發(fā)展規(guī)劃和政策舉措，加快建立完善有利于保護(hù)投資者權(quán)益、有利于增強(qiáng)有序競爭、有利于防范風(fēng)險(xiǎn)的開放新機(jī)制。落實(shí)細(xì)化放寬證券行業(yè)外資準(zhǔn)入的政策。推進(jìn)境外上市備案制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)滬倫通的論證工作。完善QFII、RQFII的相關(guān)政策。
三是按照市場化法治化國際化的方向，扎實(shí)推進(jìn)資本市場改革。黨的十九大對金融改革開放作出了新的戰(zhàn)略部署?；仡櫢母镩_放以來我國資本市場發(fā)展歷程，解決影響和制約資本市場發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的難題，必須深化改革。按照全國金融工作會議深化資本市場的改革要求，下一步將進(jìn)一步深化新三板市場改革，推進(jìn)市場精細(xì)化分層，研究差異化的發(fā)行、交易、信息披露和監(jiān)管制度安排。完善上市公司治理準(zhǔn)則，提高上市公司質(zhì)量。推進(jìn)退市制度改革，健全優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制。
四是把主動防范化解風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，全力維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行。黨的十九大提出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五是督促行業(yè)機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)，提升專業(yè)服務(wù)能力和國際競爭力。證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)肩負(fù)著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和維護(hù)投資者合法權(quán)益的重要職責(zé)。各證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，做優(yōu)主業(yè)，做精專業(yè)，規(guī)范公司治理，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造價(jià)值、服務(wù)社會。健全支持證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平、強(qiáng)化專業(yè)能力、增強(qiáng)核心競爭力的政策體系。適應(yīng)證券基金行業(yè)擴(kuò)大開放的新形勢，支持優(yōu)質(zhì)證券基金公司做優(yōu)做強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)基金中基金(FOF)發(fā)展，推出養(yǎng)老目標(biāo)公募基金產(chǎn)品。更加重視私募基金對多層次資本市場、創(chuàng)業(yè)投資基金對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的積極作用，從健全制度、完善規(guī)則、優(yōu)化環(huán)境等方面發(fā)力，支持私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，引導(dǎo)更多的資金有效流入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
