日前，中國證監(jiān)會黨委委員、副主席李超提出，在我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，從提高證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、私募基金、上市公司、發(fā)債企業(yè)質(zhì)量，特別是資本市場信息披露質(zhì)量上下功夫。這明確了監(jiān)管工作的核心內(nèi)容。
信息披露是體現(xiàn)資本市場“公開、公平、公正”這三公原則的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公司一旦選擇上市成為公眾公司，首先就要接受信息披露這一義務(wù)或約束，除了按照《證券法》及相關(guān)規(guī)定完整按時(shí)發(fā)布公開信息，上市公司發(fā)生可能對其股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響、而投資者尚未得知的重大事件時(shí)，也應(yīng)當(dāng)立即向所有投資者公開披露信息，并不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。為更好地呈現(xiàn)這一原則，滬深交易所在2011年先后開通信息披露直通車，第一時(shí)間將上市公司的有關(guān)信息公開發(fā)布。直通車的實(shí)施，使上市公司歸位盡責(zé)，真正承擔(dān)起信息披露的責(zé)任，是證券市場中三公原則中公開原則的具體要求和反映。
信息披露是實(shí)現(xiàn)投資者與投資標(biāo)的信息溝通的基礎(chǔ)渠道。從公司上市前的路演、預(yù)披露、招股說明書，到上市后各階段財(cái)報(bào)、重要事項(xiàng)公告，以及股東大會的召開，都是以不同的形式對投資者傳遞公司的各類信息。同時(shí)，上市公司有義務(wù)和責(zé)任遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平的原則，主動披露有關(guān)信息，以便幫助投資者了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營等情況。也正是通過這些基本信息，建立起投資者與作為投資標(biāo)的的上市公司的樸素聯(lián)系，并由此直接影響投資者的買賣決策。
因而，這一系列信息發(fā)布務(wù)必真實(shí)和客觀，不能具有選擇性，以免對投資者的投資決策產(chǎn)生誤導(dǎo)，即信息披露的質(zhì)量至關(guān)重要。
誠然，一些上市公司借助熱門題材“吹泡泡”，通過披露不真實(shí)、不準(zhǔn)確的信息夸大、渲染相關(guān)業(yè)務(wù)給公司帶來的影響，誤導(dǎo)投資者，引起投資者的跟風(fēng)追捧，推動股價(jià)上漲，或?yàn)槠浯蠊蓶|或關(guān)聯(lián)人高價(jià)減持做掩護(hù)，從而侵害中小投資者利益時(shí)有發(fā)生。這不僅需要投資者擦亮眼睛，同時(shí)，也對信息披露的監(jiān)管提出更高要求。
從監(jiān)管的角度看，包含基本法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件、自律規(guī)則多個層次的上市公司信息披露制度體系基本完備，與此同時(shí)，滬深交易所作為一線監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門用于上市公司信息披露的直通車已運(yùn)行六年有余，大大提高了上市公司信息披露的效率，節(jié)約了監(jiān)管資源，提升了監(jiān)管效率。近年來，針對市場發(fā)展變化，深交所還對不同行業(yè)的信披規(guī)則重新做出修訂，加強(qiáng)信披規(guī)范力度。從兩市每周的新聞發(fā)布中也可以看出，交易所對于上市公司日常信披的關(guān)注度大幅提升?？梢韵胍?，從頂層制度設(shè)計(jì)的完備到一線監(jiān)管措施的加強(qiáng)，將有效提升資本市場信息披露這一監(jiān)管工作核心內(nèi)容的質(zhì)量。
