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監(jiān)管層明確IPO中止“八大原則” 12家中止企業(yè)面臨“撤材料”風(fēng)險(xiǎn)

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  作者:何曉晴  日期:2017/12/12 8:41:48

“根據(jù)最新監(jiān)管精神,一方面,對(duì)發(fā)行主體的資質(zhì)要求進(jìn)一步從嚴(yán),另一方面,發(fā)行審核的節(jié)奏也在提速??梢哉f(shuō),這兩方面都在倒逼加快IPO存量去庫(kù)存,發(fā)行主體必需加快申報(bào)進(jìn)程?!?2月11日,華南一家券商投行董事總經(jīng)理對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。“誰(shuí)都想娶‘白富美’,到時(shí)競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)愈加激烈?,F(xiàn)在壓力之大超過(guò)了以往任何時(shí)候,甚至都有些想打退堂鼓了?!?/p>

12月7日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)最新發(fā)布的發(fā)行監(jiān)管問(wèn)答中,在首次公開(kāi)發(fā)行股票申請(qǐng)審核過(guò)程中有關(guān)中止審查等事項(xiàng)的要求中,就中止事項(xiàng)明確了八大原則。

在可以中止審查的八類(lèi)情形中,分別包括發(fā)行人、或發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人以及發(fā)行人的保薦機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)因涉嫌違法違規(guī)被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,或者被司法機(jī)關(guān)偵查,尚未結(jié)案等情形。此外,發(fā)行人及保薦機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求中止審查,理由正當(dāng)且經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)也可以中止審查。

上述投行董事總經(jīng)理稱(chēng),根據(jù)最新監(jiān)管精神,IPO申報(bào)中止的時(shí)間原則上不應(yīng)超過(guò)三個(gè)月,如果超過(guò)三個(gè)月,要先把申報(bào)材料撤回去。“撤材料就意味著發(fā)行人要先終止IPO進(jìn)程。在終止后再重新啟動(dòng)上市進(jìn)程?!?/p>

12家中止?fàn)顟B(tài)超三個(gè)月

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì),截至12月7日,在證監(jiān)會(huì)最新披露的65家中止審查的擬上市企業(yè)中,12家企業(yè)中止?fàn)顟B(tài)已達(dá)三個(gè)月或超過(guò)三個(gè)月以上,分別包括欣賀股份、氣派科技、鱘龍科技、徽商銀行、東莞證券、云星宇、華恒生物、中創(chuàng)物流、泰林生物、德方納米、藍(lán)怡科技、浙礦重工。

特別是欣賀股份和氣派科技兩家公司的中止時(shí)間已超過(guò)一年以上,其最初中止時(shí)間均為2016年11月17日。兩家公司分別為情形四:發(fā)行人主動(dòng)要求中止審查或者其他導(dǎo)致審核工作無(wú)法正常開(kāi)展和情形一:申請(qǐng)文件不齊備等導(dǎo)致審核程序無(wú)法繼續(xù)。一家為國(guó)金證券保薦,另一家為國(guó)信證券擔(dān)任保薦機(jī)構(gòu)。

“公司相關(guān)信息暫時(shí)還沒(méi)有到需要做出披露的時(shí)候,暫時(shí)不便透露?!?12月11日,欣賀股份董秘辦有關(guān)人士回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱(chēng)。

從欣賀股份IPO申請(qǐng)進(jìn)程來(lái)看,公司是三度中止IPO申請(qǐng)。最初,公司首發(fā)申請(qǐng)于2014年5月2日獲得受理。同年7月1日,公司就宣布中止。三個(gè)多月以后,公司再度啟動(dòng)IPO進(jìn)程,2015年1月8日,公司IPO申請(qǐng)又處于中止?fàn)顟B(tài)。兩個(gè)多月之后,公司IPO申請(qǐng)?jiān)俣仁芾恚?月進(jìn)行了反饋。2016年6月23日進(jìn)行了預(yù)披露更新,等到11月,公司IPO申請(qǐng)又按下了暫停鍵。

同樣,氣派科技也曾兩度中止。氣派科技IPO申請(qǐng)最早于2014年12月4日獲得受理,2015年1月8日中止審查;2015年4月2日,其IPO申請(qǐng)?jiān)俅潍@得受理,2016年5月26日申請(qǐng)獲反饋,同年11月17日再度中止至今。

當(dāng)天,氣派科技董秘文正國(guó)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱(chēng),“證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,公司會(huì)遵守相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。目前公司內(nèi)部正在采取相關(guān)措施處理此事?!辈贿^(guò),針對(duì)公司是否會(huì)撤銷(xiāo)IPO申請(qǐng)材料一事,文正國(guó)則稱(chēng)不便回應(yīng)。

對(duì)此,一家上市券商投行負(fù)責(zé)人則稱(chēng),監(jiān)管新規(guī)用意是希望IPO項(xiàng)目按正常時(shí)間推進(jìn),也就是說(shuō)審核常態(tài)化?!氨O(jiān)管不希望企業(yè)出現(xiàn)以往用時(shí)間空間,邊完善邊排隊(duì)卡位的情況。如果發(fā)行主體有些問(wèn)題還說(shuō)不清、暫時(shí)回答不了的話,最好還是先撤回來(lái)再說(shuō)。當(dāng)然,對(duì)照八條中止新規(guī),如果符合這些條件的話,企業(yè)還是可以走中止進(jìn)程的?!?/p>

海通8單中止居首

值得一提的是,在上述65家IPO中止企業(yè)中,以海通證券保薦項(xiàng)目最多,共計(jì)有8單,分別包括上海龍旗科、美瑞新材、上海比路電、西安瑞聯(lián)新材料、江西匯仁藥業(yè)、南通國(guó)盛智能科技集團(tuán)、奇瑞徽銀汽車(chē)金融、浙江浙礦重工。

而國(guó)金證券旗下保薦項(xiàng)目也有5家公司IPO申請(qǐng)?zhí)幱谥兄範(fàn)顟B(tài),分別為無(wú)錫睿思凱科技、欣賀股份、北京萬(wàn)泰生物藥業(yè)、上海藍(lán)怡科技、上海華培動(dòng)力科技。

此外,中信建投、中泰證券各有4家IPO企業(yè)已中止;中信證券、招商證券、西南證券、金元證券、國(guó)信證券等五家券商也分別有3單IPO項(xiàng)目中止。

不過(guò),截至當(dāng)晚截稿,對(duì)于已中止的保薦企業(yè)項(xiàng)目是否會(huì)撤回申請(qǐng)材料,具體將如何處理等問(wèn)題,海通證券沒(méi)有回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的提問(wèn)。

前述華南券商投行董事總經(jīng)理直言,“此次新規(guī)發(fā)布之后,屢屢中止的情形料不會(huì)再發(fā)生了。對(duì)中止企業(yè)而言,如今也到了作出決擇的時(shí)候,到底是硬著頭皮上,還是主動(dòng)撤退。按上述監(jiān)管文件發(fā)布之日起計(jì)算,十個(gè)工作日后不報(bào)申請(qǐng),會(huì)里將自動(dòng)一次性恢復(fù)審核。而且,監(jiān)管部門(mén)還提出要勇于投否決票,說(shuō)明風(fēng)向已經(jīng)變了?!?/p>

該董事總經(jīng)理告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,如今,上會(huì)聆訊時(shí)間從過(guò)去的45分鐘大幅延長(zhǎng)至60-90分鐘左右。有時(shí)還會(huì)有超綱問(wèn)題出現(xiàn),而且問(wèn)得很細(xì)?!俺鯇彆?huì)不通過(guò)轉(zhuǎn)而勸退的情況不會(huì)再出現(xiàn),即使初審會(huì)問(wèn)題很大,也一定會(huì)安排上發(fā)審會(huì),間隔時(shí)間一般在一周左右。”

此外,過(guò)會(huì)也并不以唯利潤(rùn)論。比如凈利潤(rùn)規(guī)模超過(guò)1億元的國(guó)金黃金、穩(wěn)健醫(yī)療、上海錦和商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、湘北威爾曼制藥、山東玻纖、神農(nóng)股份、浙江鴻禧能源等7家IPO都被否。其中,國(guó)金黃金、穩(wěn)健醫(yī)療兩家公司凈利潤(rùn)更是超過(guò)了4億元。同樣,24億元凈利潤(rùn)的河北養(yǎng)元智匯飲品也被暫緩表決。

“鑒于后端審查更加嚴(yán)厲,我們預(yù)計(jì),擬上市企業(yè)大面積終止潮即將出現(xiàn)?!痹摱驴偨?jīng)理如是說(shuō)。

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