2017年,證監(jiān)會對資本市場亂象重拳出擊,全年作出行政處罰決定224件,罰沒款金額74.79億元,同比增長74.74%;市場禁入44人,同比增長18.9%。
據(jù)悉,操縱市場案件與其他案件類型相比,涉案金額及非法獲利日趨巨大,證監(jiān)會的處罰力度也同時(shí)加大。如鮮言操縱市場案違法所得5.7億余元,被罰沒款超過34億元;朱康軍操縱市場案違法所得近2.7億元,被罰沒款超過5億元等。
1月8日,中郵證券董事總經(jīng)理尚震宇對《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,2017年監(jiān)管層對操縱市場案件進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰,尤其是針對典型事件和典型公司的違法行為,部分案件還實(shí)施了頂格處罰,個(gè)別案件相關(guān)當(dāng)事人被追究刑事責(zé)任。監(jiān)管層依據(jù)《證券法》對典型案例采用嚴(yán)厲的處罰,重拳治理市場違法行為,提升違法違規(guī)成本,對資本市場違法違規(guī)行為起到了威懾作用,有利于引導(dǎo)市場各類主體規(guī)范發(fā)展。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)量化金融研究中心主任曹嘯昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從理論上講,對市場違法違規(guī)主體進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,可以發(fā)揮監(jiān)管的阻嚇作用。近年來,隨著我國證券市場規(guī)模不斷擴(kuò)容,監(jiān)管層開始把工作的重點(diǎn)放在市場秩序的維護(hù)和對投資者的保護(hù)上,從對不少案件的重罰可以看出監(jiān)管層的決心。
曹嘯表示,從某種意義上講,如果不能有效遏制違法違規(guī)行為,維護(hù)外部投資者和中小投資者的利益,就不可能建立起投資者信心,從長期來看,股票市場的發(fā)展不可持續(xù)。
尚震宇預(yù)計(jì),2018年,監(jiān)管層對市場的監(jiān)管力度會進(jìn)一步加大。監(jiān)管層不斷加強(qiáng)監(jiān)管,凈化市場,保護(hù)中小投資者利益,引導(dǎo)資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),可以為資本市場的健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展保駕護(hù)航。
曹嘯表示,我國的金融監(jiān)管制度正處于完善的過程,正在全方位地補(bǔ)齊短板,以適應(yīng)金融體系快速變化的現(xiàn)實(shí),從而能夠在有效防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。從目前看,2018年,市場監(jiān)管力度還會進(jìn)一步加大。