全國人大代表、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)日前在接受媒體采訪時(shí)表示，證券法修訂列入了今年的立修法工作計(jì)劃。證券法修訂肯定會(huì)根據(jù)市場的改革和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在二審稿的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善。
自2014年初證券法修改工作啟動(dòng)至今，已歷時(shí)近四年，期間經(jīng)歷了2015年股市異常波動(dòng)。目前證券法修訂草案已經(jīng)過全國人大常委會(huì)二審。
作為證券市場的基本法，證券法涵蓋發(fā)行、交易、投資者保護(hù)等幾乎所有內(nèi)容。因此，證券法的修訂意義重大。而對于證券法的修訂，中國證監(jiān)會(huì)的態(tài)度一直以來都非常明確：全力配合全國人大做好修訂工作，為新時(shí)代推進(jìn)資本市場健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
在今年的全國兩會(huì)上，多位代表委員對證券法的修訂也有所表態(tài)。比如，全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)前主席肖鋼表示，為了更好服務(wù)資本市場，證券法需要修訂的內(nèi)容會(huì)比較多，因?yàn)樽C券法繼上一次修訂以后，市場已經(jīng)發(fā)生很大的變化，法律應(yīng)該要跟上。修訂證券法很重要，因?yàn)楫吘故且婪ㄖ问校幸粋€(gè)好的法律。
全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會(huì)信息中心主任張野則希望在證券法里加入關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)證券的內(nèi)容，對互聯(lián)網(wǎng)證券的內(nèi)涵和原則性要求做出相應(yīng)的說明。
不可否認(rèn)，現(xiàn)行的證券法對規(guī)范中國資本市場作出了非常重大的貢獻(xiàn)，對推動(dòng)中國資本市場的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，隨著市場的不斷發(fā)展、變化，一些新事物的出現(xiàn)，必須對證券法作出相應(yīng)的修改，以適應(yīng)這些新事物、新變化。同時(shí)，修訂后的《證券法》盡快出臺，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也已經(jīng)具備比較成熟的現(xiàn)實(shí)條件。
當(dāng)然，資本市場的法律制度的完善，不僅僅只有證券法，還包括期貨法、公司法、刑法以及相關(guān)行政法律等多個(gè)部門法律。大力推進(jìn)包括證券法修訂及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋和部門規(guī)章的起草制定、修改完善等工作，這是新時(shí)代資本市場法治建設(shè)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性工作。
資本市場的法治實(shí)踐始終推動(dòng)著我國法治的進(jìn)步與發(fā)展。一系列法律制度機(jī)制的創(chuàng)新，在有效解決資本市場實(shí)踐問題的同時(shí)，客觀上促進(jìn)了國家民商事、行政、刑事法律制度的不斷完善。未來，我們還需要持續(xù)健全符合我國國情的辦事處法治，探索形成中國特色的資本市場法律制度。而資本市場的持續(xù)穩(wěn)定健康繁榮發(fā)展，最終需要靠法治來保障。
