在今后三年的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)無疑是十分艱巨的。這一攻堅(jiān)戰(zhàn)今年的目標(biāo)是什么？政府工作報(bào)告給出的答案是，推進(jìn)污染防治取得更大成效。全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員圍繞這一目標(biāo)紛紛發(fā)出“綠色好聲音”。
全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶提出，綠色制造是污染防治的主戰(zhàn)場(chǎng)，要加快推進(jìn)綠色制造的步伐；全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行南京分行行長(zhǎng)郭新明建議適時(shí)擴(kuò)大綠色金融改革試點(diǎn)范圍；建立健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制；完善綠色金融信息披露機(jī)制；完善綠色金融發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制等。
“推進(jìn)污染防治取得更大成效”表明防治污染已有成效，但還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，污染防治一是防，二是治。在這場(chǎng)勢(shì)在必得的戰(zhàn)役中，資本市場(chǎng)有著責(zé)無旁貸的作用。
早在兩年前，監(jiān)管層面就提出了“資本市場(chǎng)綠色化“這一概念。在筆者看來，資本市場(chǎng)至少可以從三個(gè)方面助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)：
首先，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資功能，支持和推動(dòng)符合條件的綠色企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場(chǎng)上市(掛牌)融資，同時(shí)通過加大以污染防治為出發(fā)點(diǎn)的綠色金融的支持力度，進(jìn)一步引導(dǎo)綠色投資資金流向綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型項(xiàng)目的扶持，減少或停止對(duì)高污染、高耗能項(xiàng)目的資金支持，大力降低綠色企業(yè)的融資成本，讓污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)能得到充足的“彈藥”。
以綠色債券為例，自2016年中國(guó)綠色債券市場(chǎng)啟動(dòng)以來，截至2017年末，中國(guó)境內(nèi)和境外累計(jì)發(fā)行綠色債券184只，發(fā)行總量達(dá)到4799.1億元，約占同期全球綠色債券發(fā)行規(guī)模的27%。其中，境內(nèi)發(fā)行167只，發(fā)行總量達(dá)到4097.1億元，募集資金方向主要包括清潔能源、污染治理、清潔交通等領(lǐng)域。
其次，利用好資本市場(chǎng)的資源配置功能，使生產(chǎn)要素從低端產(chǎn)業(yè)流向中高端產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)上市公司通過并購(gòu)重組等手段，引導(dǎo)綠色投資資金流向綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好型項(xiàng)目的扶持，支持節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)的投資需求，把這些優(yōu)質(zhì)的綠色資產(chǎn)注入上市公司當(dāng)中，以市場(chǎng)手段淘汰高排放高污染企業(yè)。
今年全國(guó)兩會(huì)上，浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福表示，新能源汽車是吉利集團(tuán)未來經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，未來將繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)升級(jí)，加快從傳統(tǒng)汽車企業(yè)向新能源汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型。從實(shí)踐中看，吉利早已通過一系列的并購(gòu)，以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同與分享來占領(lǐng)了技術(shù)制高點(diǎn)。此外，要實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告中提出的再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右、淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組的目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)公司的兼并重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就非常必要。
第三，推動(dòng)上市公司綠色水平，讓上市公司的綠色價(jià)值在市場(chǎng)中得到體現(xiàn)，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者加大綠色投資的力度。
近年來，價(jià)值投資的理念在資本市場(chǎng)上已經(jīng)得到充分的體現(xiàn)。不過，投資者在分析公司的投資價(jià)值時(shí)，更多的只是考慮其業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)性。實(shí)際上，既有業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)性，又能給投資者良好回報(bào)，同時(shí)還能勇?lián)鐣?huì)責(zé)任、踐行綠色環(huán)保理念的上市公司為數(shù)不少。因此，有必要加大宣傳力度，推廣綠色投資和責(zé)任投資理念，推出綠色指數(shù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)上市公司積極主動(dòng)披露環(huán)境信息，使得綠色價(jià)值投資理念深入人心，吸引更多的機(jī)構(gòu)投資者，促使上市公司加大綠色治理的力度，促進(jìn)資本市場(chǎng)成為踐行綠色環(huán)保理念的典范。
綠水青山才是真正的金山銀山，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，資本市場(chǎng)大有作為。
