穩(wěn)預期是“六穩(wěn)”當中的最后一個,理解起來有一定難度,但實際上與其他五個是緊密相連的,或者說是其他五個的集中反映也是可以的。穩(wěn)預期需要政策支撐,包括財政政策、貨幣政策、資本市場和其他各個行業(yè)的政策。所以,預期能不能穩(wěn)定要看政策力度和政策工具箱的儲備情況,是否能適時適度的使用。
今年國慶節(jié)前后,各個層面都出臺了一些政策,向各界傳遞了進一步穩(wěn)預期的信號。
首先,在財政政策層面,除了減稅降費之外,地方政府專項債的發(fā)行也明顯提速。7月份,國務院常務會議要求,加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進度。財政部更是明確要求,各地至9月底累計完成新增專項債券發(fā)行比例原則上不得低于80%,剩余的發(fā)行額度應當主要放在10月份發(fā)行。統(tǒng)計顯示,9月份共計發(fā)行地方政府專項債券6755億元,前9個月共計發(fā)行新增專項債逾1.2萬億元。這為10月份地方政府專項債的發(fā)行減輕了壓力。
地方政府專項債的快速順利發(fā)行,為各地補上基礎設施投資短板發(fā)揮了決定性的作用。后續(xù),財政政策在減稅降費方面仍大有文章可作。
其次,在貨幣政策層面,央行年內第四次降準的實施時間已經確定,在沖抵4500億元到期MLF后,還可再釋放增量資金約7500億元。此次降準與之前一樣,可為小微企業(yè)、民營企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)扶危解困,促進提高經濟創(chuàng)新活力和韌性,增強內生經濟增長動力,推動實體經濟健康發(fā)展。
業(yè)界預計,后續(xù)央行仍有繼續(xù)降準的空間,在置換到期MLF的同時緩解金融機構的流動性壓力。
第三,在資本市場層面,監(jiān)管部門正在按照國務院有關部門的要求,抓緊研究制定健全資本市場法治體系,一批法規(guī)正在公開征求意見或者已經實施,其他如改革股票發(fā)行制度、提升上市公司質量、推進資本市場對外開放、拓展長期穩(wěn)定資金來源等方面改革也正在穩(wěn)步推進并取得了階段性成果。
正如宏觀經濟正在補基建的短板那樣,A股市場的“基建”短板也正在加快彌補?,F(xiàn)在,A股市場的投融資環(huán)境已經有了根本性的改善,為后續(xù)的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著中美貿易摩擦的加劇,未來若有需要,央行仍將會如2015年年中那樣,為資本市場提供必要的流動性支持。
第四,其他產業(yè)也推出了一系列的促進轉型升級和新舊動能轉換的政策措施,且這些政策措施的力度還有進一步提升的空間。
綜上所述,只要現(xiàn)行的“六穩(wěn)”政策能夠落實好,經濟穩(wěn)中向好的局面就會持續(xù)下去。況且,我們還有足夠多的穩(wěn)預期政策儲備可隨時使用。這是實體經濟的福音,也是A股市場擁有光明未來的重要保證。