本報綜合消息 全國股轉(zhuǎn)公司昨日公告，自2013年掛牌公司發(fā)行融資制度建立以來，掛牌公司融資規(guī)模持續(xù)擴大，對緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴，促進中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善直接融資體系發(fā)揮了積極作用。但隨著市場規(guī)模的擴展，股票發(fā)行實踐中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。市場主體普遍反映，現(xiàn)行發(fā)行規(guī)則在流程優(yōu)化、程序簡化、效率提升等方面仍有改進空間：一是“串聯(lián)式”審查機制，導致募集資金實際閑置時間較長，影響募集資金使用效率;二是發(fā)行審議程序和信息披露要求原則性較強，但靈活性不足;三是募集資金監(jiān)管要求不太適應中小微企業(yè)特征。
全國股轉(zhuǎn)公司在充分研究論證并征求市場意見建議的基礎上，制定了《關于掛牌公司股票發(fā)行有關事項的規(guī)定》，并對配套指引、指南進行了修訂完善，主要包括以下五個方面：一是實施并聯(lián)審查機制，縮短募集資金閑置時長;二是推出授權發(fā)行制度，提高小額發(fā)行決策效率;三是堅持負面清單管理，優(yōu)化募集資金監(jiān)管要求;四是明確回避表決要求，防范監(jiān)管套利;五是明確終止備案情形，落實規(guī)則監(jiān)管。
