“要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，根據(jù)市場主體需要及時完善政策，把握力度和節(jié)奏，精準預調(diào)微調(diào)，引導市場形成穩(wěn)定預期。”國務(wù)院總理李克強近日在江蘇南京主持召開部分?。▍^(qū)）政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會時指出。筆者認為，只有財稅、貨幣和股市政策進一步完善后，引導市場形成穩(wěn)定預期的目標才能實現(xiàn)。這三個方面的努力缺一不可。
首先，財稅政策的優(yōu)化有助于增強微觀主體的活力。
國家稅務(wù)總局局長王軍近日透露，今年前10個月，國家稅務(wù)部門組織稅收收入124046億元（已扣減出口退稅），增幅為10.7%，但以5月1日實施增值稅降低稅率等系列減稅舉措為界，前4個月稅收收入增幅為16.8%，后6個月稅收收入增幅回落到6.4%。
從上面這組數(shù)據(jù)對比可以看出，今年以來減稅降費的力度確實在明顯加大。
盡管如此，進一步的減稅降費措施還在路上。李克強在這次會議上再次強調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)尤其是小微、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟，廣泛聽取各方面意見，實施更大力度減稅降費。
王軍說的更具體，正在研究推出新一輪更大規(guī)模、實質(zhì)性、普惠性的減稅降負舉措，以更好地推進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更好地為世界經(jīng)濟發(fā)展助力。
減稅降負力度的持續(xù)加大，勢必會增強微觀主體的活力，這是確保我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級順利進行的重要政策保障。
其次，貨幣政策更加靈活并且強調(diào)逆周期調(diào)控。
今年以來，央行已經(jīng)實施了四次定向降準，主要目的是優(yōu)化流動性結(jié)構(gòu)，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。央行在貨幣政策工具的使用上更加靈活，定向降準，通過降準置換到期MLF，以MLF操作對沖到期MLF，用活逆回購，增加再貸款和再貼現(xiàn)額度，等等。
12月3日，央行行長易綱撰文稱，宏觀調(diào)控尤其是貨幣政策必須根據(jù)經(jīng)濟形勢變化靈活適度調(diào)整，加強逆周期調(diào)控。在經(jīng)濟過熱或資產(chǎn)價格出現(xiàn)泡沫時，必須采用適當工具“慢撒氣”、“軟著陸”，實現(xiàn)平穩(wěn)調(diào)整；在經(jīng)濟衰退或遭遇外部沖擊時，必須及時出手，穩(wěn)定金融市場，增強公眾信心。
今年以來，貨幣政策既保持了政策定力，又適時預調(diào)微調(diào)，通過在不同時期對不同工具不同力度的使用，有效地應(yīng)對了今年以來經(jīng)濟調(diào)整中出現(xiàn)的周期性下行壓力?，F(xiàn)在市場普遍對后續(xù)貨幣政策的定向放松充滿了期待。
第三，在各方努力下，資本市場已經(jīng)趨于穩(wěn)定，隨著后續(xù)政策的發(fā)酵，股市運行將逐漸跟上經(jīng)濟增長的節(jié)奏。
當前，資本市場的地位越來越高：政府高度重視股市的健康穩(wěn)定發(fā)展；發(fā)揮好資本市場樞紐功能；在實施穩(wěn)健中性貨幣政策、增強微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場功能三者之間，形成三角形支撐框架，促進國民經(jīng)濟整體良性循環(huán)。國家給予資本市場這樣的定位，決定了其發(fā)展前途和方向。
現(xiàn)在，A股的政策底、估值底、市場底基本獲得了各界的認可，宏觀經(jīng)濟運行雖有下行壓力但也能實現(xiàn)預期目標，且經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換正在快速進行，市場的投融資環(huán)境有了徹底的改善，一攬子的改革措施相繼出臺，境內(nèi)外長線資金紛紛布局A股。在這樣的政策環(huán)境下，A股市場的發(fā)展可謂大有前途。
最后，財稅、貨幣和股市政策的完善，其目的就是要引導市場形成穩(wěn)定預期，把股市發(fā)展導入經(jīng)濟運行的軌道，使其能真正發(fā)揮經(jīng)濟晴雨表的作用。
