今年一季度GDP增速與去年四季度持平于6.4%,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)下行壓力有所緩解,已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn)。那么,穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)改變方向嗎?筆者認(rèn)為,這個(gè)問(wèn)題的答案是顯而易見(jiàn)的,那就是穩(wěn)健的貨幣政策不會(huì)改變對(duì)松緊適度的追求。
對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),決策層給予了積極評(píng)價(jià):主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間,市場(chǎng)信心明顯提升,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快實(shí)施,改革開(kāi)放繼續(xù)有力推進(jìn),一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期,開(kāi)局良好。
宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得這樣的成績(jī),顯然與貨幣政策的及時(shí)出手分不開(kāi)。筆者認(rèn)為,雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn),但貨幣政策仍不能馬放南山。在4月份,決策層至少在四個(gè)場(chǎng)合談到了貨幣政策,這就足以說(shuō)明貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性。
我們先梳理一下決策層這四次都講了什么,以便更好理解當(dāng)前的貨幣政策。
最近的就是22日上午召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議。這次會(huì)議提出,貨幣政策要松緊適度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格形勢(shì)變化及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。
19日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議在分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度;加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力解決融資難、融資貴問(wèn)題。
17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要堅(jiān)持不搞大水漫灌,實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,靈活運(yùn)用貨幣政策工具,擴(kuò)大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模,抓緊建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架。
在第九屆中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇上,李克強(qiáng)總理在致辭時(shí)強(qiáng)調(diào),我們將保持宏觀政策取向不變,不會(huì)搞量化寬松、超發(fā)貨幣等強(qiáng)刺激政策,而是堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造條件。
從決策層的上述表態(tài),我們對(duì)今后的貨幣政策可以明了以下四點(diǎn):
首先,貨幣政策穩(wěn)健的取向不會(huì)改變,更加強(qiáng)調(diào)松緊適度,并且會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
其次,貨幣政策不會(huì)搞大水漫灌、貨幣超發(fā)等強(qiáng)刺激政策,而是更加注重精準(zhǔn)滴灌、細(xì)水長(zhǎng)流,確保流動(dòng)性能夠切實(shí)滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的微細(xì)血管。
第三,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始企穩(wěn),并不意味著貨幣政策工具可以刀槍入庫(kù)了。相反,應(yīng)該抓住這難得的時(shí)機(jī),抓緊整理貨幣政策工具箱,包括建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架等,使用定向MLF及時(shí)向市場(chǎng)補(bǔ)充流動(dòng)性,通過(guò)置換性降準(zhǔn)來(lái)減輕MLF對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)的壓力,進(jìn)一步打通和疏導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
第四,穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)該加強(qiáng)與積極的財(cái)政政策之間的配合,實(shí)現(xiàn)一加一大于二的政策效果。此外,還需進(jìn)一步探討、實(shí)踐、擴(kuò)充貨幣政策對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的支持路徑。直接融資的穩(wěn)健發(fā)展也有利于減輕貨幣政策的壓力。
基于以上分析,現(xiàn)在貨幣政策迎來(lái)了難得的喘息之機(jī),可以為今后更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而謀篇布局了。