7月10日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定全面推開(kāi)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。這意味著我國(guó)社?;饠U(kuò)容將進(jìn)一步提速。
根據(jù)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)官網(wǎng)5月7日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年底,社?;饡?huì)管理的基金資產(chǎn)總額達(dá)到29632.45億元。
對(duì)于社?;鸬耐顿Y情況,全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)黨組書(shū)記王爾乘5月22日曾撰文指出,截至2018年年底,全國(guó)社會(huì)保障基金累計(jì)投資收益為9598.55億元,年均投資收益率7.82%。
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,社?;鹱鳛榇笮蜋C(jī)構(gòu),其投資情況非常不錯(cuò),自成立以來(lái),累計(jì)收益近萬(wàn)億元,并且?guī)缀跛心攴荻极@得了正收益。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,目前社保基金年化率還算表現(xiàn)不錯(cuò),在外部不確定風(fēng)險(xiǎn)較大,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,保持較高收益增速壓力加大,因此,社?;鹪诒V祷A(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增值已經(jīng)采取多種措施,確保在不發(fā)生虧損的情況下實(shí)現(xiàn)高盈利性。
“但從總體上看,當(dāng)前社?;鸬挠3指哂诨鶞?zhǔn)利率,但與10%以上的增速還有差距,因此有必要進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)投資渠道,引導(dǎo)社保基金提高盈利能力?!眲⑾驏|表示。
王爾乘表示,從資金的籌集渠道看,目前社?;鹳Y產(chǎn)已經(jīng)由最初單一的中央財(cái)政預(yù)算撥款,過(guò)渡到了中央財(cái)政撥入彩票公益金、國(guó)有股減轉(zhuǎn)持、國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)和地方委托投資的多元化格局。
為增強(qiáng)社?;鹂沙掷m(xù)性,卞永祖表示,作為長(zhǎng)線投資基金,社?;鹜顿Y主要以保值增值為主要目標(biāo),將會(huì)追求長(zhǎng)期穩(wěn)健的投資風(fēng)格,投資領(lǐng)域主要是那些經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、業(yè)績(jī)優(yōu)、低估值、高分紅的行業(yè)或股票。
在劉向東看來(lái),社?;鸾窈笸顿Y方向?qū)⑹歉邮袌?chǎng)化、多元化,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的情況下還要實(shí)現(xiàn)更高的收益,這就需要外部投資渠道有這方面的機(jī)會(huì),因此股市發(fā)展非常重要,如果股市發(fā)展健康向上,預(yù)計(jì)社?;鹜断蚬墒械馁Y金還會(huì)增加更多。
那么社?;鹑胧锌臻g還有多大?卞永祖表示,從全國(guó)的情況來(lái)看,社?;鹑胧械脑隽窟€有很大空間,比如我國(guó)養(yǎng)老金的總體累計(jì)結(jié)余達(dá)到5萬(wàn)億元,但是大部分都放在銀行里吃利息,隨著養(yǎng)老金投資股市的速度加快,預(yù)計(jì)今年社保基金入市的增量資金將超過(guò)6000億元。